إكتشف الجديد لدينا interactive Two-State Index

مؤشر حل الدولتين تموز (يوليو)

جهود نتنياهو لضم أجزاء من الضفة الغربية تراوح مكانها: عودة تفشي فايروس كورونا، وتحول الديناميكيات السياسية الأمريكية، وضعت التحرك الإسرائيلي في الانتظار، مع استمرار المجتمع الدولي في الضغط.

الموجة الثانية من COVID-19 قوبلت بتعاون إسرائيلي فلسطيني ضئيل: التحرك الإسرائيلي نحو الضم، والرد الفلسطيني عليها، تركت تأثيرا سلبيا على جهود مكافحة الوباء في الضفة الغربية.

"فتح" و"حماس" تعلنان عن شراكة وطنية في محاربة الضم الإسرائيلي: مؤتمر صحفي مشترك لاثنين من قادة الحركتين يشير إلى احتمال عودتة الدفء الى العلاقة بينهما.

الحزب الديمقراطي الأمريكي يتبنى في برنامجه السياسي لغة جديدة حول إسرائيل وفلسطين: في حين لا يُنظر إلى ذلك على أنه تحول جذري ، فإن برنامج الحزب يمضي الآن إلى أبعد من ذلك في السياسات المتعلقة بالتقدم والحفاظ على خيار حل الدولتين.

زادت هذه الأحداث مؤشر الدولتين (TSI) بنسبة 0.9 ٪ (بزيادة 0.05 نقطة من 5.17 في الشهر السابق.

لمعرفة المزيد عن مؤشر حل الدولتين، تفضلوا بزيارة صفحتنا الالكترونية.

إجراءات الضم الإسرائيلية معلقة حتى الآن:

جاء شهر تموز (يوليو) وذهب مع عدم اتخاذ إسرائيل أي إجراءات تجاه ضم أجزاء من الضفة الغربية. علنا، لم يتحدث نتنياهو سوى قليلا عن هذه القضية، ولم تكن هناك اشارة على وجود تخطيط جاد لتحرك وشيك في هذا الاتجاه. ومن جانبه ، قال وزير الدفاع بيني غانتس في الخامس من تموز: "علينا الآن التعامل مع أزمة [COVID-19] الكبرى ... وبعد ذلك يمكننا الاستمرار في التوجه إلى حيث نحتاج إلى الذهاب [فيما يتعلق بالضم]." في غضون ذلك ، تلقت لجنة مراقبة الدولة التابعة للكنيست تقريرًا من مجلس الأمن القومي الإسرائيلي في أوائل يوليو فقط . ووصف التقرير بأنه "بدائي وعام وسطحي لدرجة الإحراج".

وتأكيدًا على هذه النقطة ، رد وزير الخارجية غابي أشكنازي ، بعد سؤاله يوم 29 يوليو عما إذا كان الضم غير مطروح على أجندة الحكومة الإسرائيلية ، قائلاً: "لا أحد يتحدث عن ذلك". وخلف الكواليس ، قال وزير رفيع المستوى إن النقاشات حول هذه المسألة في المجلس الوزاري "قريبة من الصفر". كما واعترف رئيس الكنيست ياريف ليفين بأن إدارة ترامب - التي ينتظر نتنياهو منها الضوء الأخضر للقيام بالضم - تركز في المقام الأول على القضايا المحلية ، مع دفع الضم الآن إلى الفناء الخلفي.

جاءت هذه التطورات وسط تقارير تفيد بأن الولايات المتحدة ستصر على قيام إسرائيل بتنازلات إقليمية للفلسطينيين إلى جانب أي خطوات ضم. وقال ديفيد شينكر ، كبير الدبلوماسيين الأمريكيين في الشرق الأوسط ، "إننا ندعو الإسرائيليين إلى عدم القيام بأي شيء من شأنه أن يحول دون تنفيذ خطة ترامب". وقد أصبح من الواضح بشكل متزايد أن كبير المستشارين في البيت الأبيض جاريد كوشنر يقود موقف الإدارة بشأن الضم. ويعتقد كوشنر أنه "إذا قمت بالضم حالا، فهذا يعني اختيار الكرز فقط من خطة ترامب، عندها فأنك ستفشل في أن تجعل من الخطة منبرا للمفاوضات" ، وفقًا لنمرود نوفيك ، عضو اللجنة التنفيذية في قادة أمن إسرائيل. وفي مقابلة أجرتها معه مجلة نيوزويك في 20 يوليو ، لم يشر كوشنر إلى الضم، وادعى أن خطة ترامب لم تكن "مصممة لإثارة التعنت الفلسطيني حتى يتمكن رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو من فعل ما يريد في الضفة الغربية.".

ومن موقع آخر في واشنطن ، اقترح 12 من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الأمريكيين تشريعًا لضمان عدم استخدام المساعدة المقدمة لإسرائيل لتمويل الضم. لكن من غير المرجح حدوث تعديل لميزانية الدفاع الأمريكية لعام 2021 ، في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الحزب الجمهوري. ومع ذلك ، إلى جانب الرسائل الأخيرة من الديمقراطيين في الكونجرس، التي تهدد بفرض شروط للمساعدة المقدمة لإسرائيل ، فانها تشكل علامة مهمة على كيفية تأثير أي تحركات ضم إسرائيلية على العلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل. "إن مجرد طرح مسألة المساعدة العسكرية على الطاولة يعد أمرًا بالغ الأهمية" قال روب مالي ، الرئيس والمدير التنفيذي لمجموعة الأزمات الدولية. وأضاف: "إن ذلك يكسر القاعدة." "وبهذا المعنى ، سواء وافق الانسان على التشريع ، وسواء كان على الانسان أن يعتقد أن التشريع سيكون له تأثير فعليًا أم لا ، فهو يعبر النهر" قال مالي.

وشهد شهر يوليو أيضًا تحذيرات مستمرة من الجهات الدولية الفاعلة لإسرائيل بشأن الضم ، بما في ذلك النداءات الشخصية التي وجهها الرئيس الفرنسي ماكرون ورئيس الوزراء البريطاني جونسون. وجدير بالذكر أن بيانا مشتركا صدر عن وزراء خارجية مصر وفرنسا وألمانيا والأردن في 7 يوليو ، يشير إلى وجود جهد عربي أوروبي ناشئ لمنع الضم. وجاء تحذير ضمني غير مسبوق من رئيس الوزراء الأردني عمر رزاز ، الذي قال "إذا أغلقت إسرائيل] باب حل الدولتين ، يمكنني أن أنظر إلى هذا بشكل إيجابي ، إذا كنا نفتح الباب بوضوح أمام حل الدولة الديمقراطي ".وجاء تعليقه بعد يوم واحد من زيارة وزير الخارجية المصري لرام الله لإبداء الدعم للفلسطينيين.

استمرت جهود محاربة الضم بين الجهات الفاعلة في المجتمع المدني الإسرائيلي أيضًا. وشمل ذلك الحملات الإعلانية الجديدة ، والأحداث العامة ، ووجود قوي في المسيرات الأخيرة ضد الحكومة التي يقودها نتنياهو.
في 13 يوليو ، عقد اجتماع لـ 14 منظمة من منظمات المجتمع المدني الإسرائيلي والفلسطيني ، بما في ذلك مبادرة جنيف ، مع المبعوث الخاص للامم المتحدة نيكولاي ملادينوف ، حيث جرى بحث الجهود المبذولة لمواجهة الضم.
ومن جانبهم ، اضطر الفلسطينيون لإلغاء مسيرة مناهضة للضم تم التخطيط لها في 14 يوليو بسبب ارتفاع حالات COVID-19 في الضفة الغربية.

وفي حين أن الجهود متوقفة في الوقت الحاضر ، يبدو أن الإطار الزمني لتحركات الضم المحتملة سيظل مفتوحًا للأشهر القليلة القادمة. ويبدو أن التحركات الوشيكة في اتجاه الضم غير محتملة إلى حد كبير ، ولكن عددًا من العوامل - مثل الركود في جائحة COVID-19 ، أو الديناميكيات السياسية الإسرائيلية والأمريكية - قد تتسبب في ظهور المشكلة مرة أخرى في خريف هذا العام. بالنسبة لشهر يوليو ، بقيت جميع المؤشرات ذات الصلة كما هي.

يستمر التعاون الإسرائيلي الفلسطيني في مكافحة الوباء في الانخفاض:

مع تعرض كل من إسرائيل والضفة الغربية لموجة ثانية حادة من حالات الإصابة بالفيروس التاجي ، تعرضت الجهود المبذولة للتصدي للوباء للاعاقة بسبب تعليق جميع أشكال التعاون والاتصالات بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل.

خلال اجتماع لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 21 يوليو ، شدد المبعوث الخاص نيوكولاي ملادينوف على عدم قدرة السلطة الفلسطينية على تقديم الخدمات والمساعدات الإنسانية بسبب رفضها المستمر لقبول أموال الضرائب التي تجمعها إسرائيل احتجاجا على الضم المحتمل .
وعلى وجه الخصوص ، لم تتمكن السلطة الفلسطينية من العمل على احتواء الفايروس في التجمعات الفلسطينية الواقعة في المنطقة "ج" بالضفة الغربية ، والتي تم تسهيل عملها فيها في السابق من خلال التنسيق مع إسرائيل.

كما نشأ نزاع عندما هدمت القوات الإسرائيلية ما يقول الفلسطينيون أنه مركز اختبار COVID-19 في الخليل ، حيث أنكر الجيش الإسرائيلي استخدام المبنى لهذا الغرض. وأعرب نضال فقها ، المدير الفلسطيني لمبادرة جنيف ، عن أسفه لتراجع التعاون الفلسطيني الاسرائيلي في مواجهة الجائحة التي تهدد الجميع. وقال: "قبل الإعلان عن الضم ، كان هناك تنسيق وثيق بين الجانبين في محاربة الفايروس. لقد تبادلنا المعلومات مع إسرائيل ، وتعلمنا من تجارب بعضنا البعض ، وحتى سجلنا العديد من حالات التعاون الطبي المنقذ للحياة. اليوم ، يمر عشرات الآلاف من العمال الفلسطينيين عبر إسرائيل والعودة ، ولا توجد آلية مشتركة لضمان أن لا ينقلوا الفيروس عندما ينتقلون من جانب إلى آخر ".

على الرغم من هذه التطورات ، لم يكن هناك تغيير جوهري في التنسيق الأمني الإسرائيلي الفلسطيني منذ الشهر الماضي. وهكذا بقي المؤشر ذا الصلة كما في الشهر السابق.

"فتح" و"حماس" تتخذان خطوات أولية نحو التقارب:

في الثاني من يوليو ، عقد جبريل الرجوب وصالح العاروري من قادة حركتي فتح وحماس مؤتمرا صحفيا أعلنا خلاله "خطة عمل مشتركة" لمواجهة إجراءات الضم الإسرائيلية. لم يكن هناك الكثير من المضمون حول كيفية سير الامور في هذا الشأن بين الفصيلين ، ولكن تم الكشف عن خطط لتنظيم مهرجان مشترك في غزة يشمل خطابات الرئيس عباس ورئيس حماس اسماعيل هنية. وتعهد الرجوب في المؤتمر الصحفي بأن يسعى الجانبان إلى "أن يشكلا نموذجا للوحدة كان الشعب الفلسطيني ينتظره".
وشدد على أن "الضم سيكون الرصاصة التي ستقتل حل الدولتين" ، وأعرب عن أمله بأن يشكل ذلك "زيادة الضغط" على إسرائيل بشأن هذه القضية.

وبحسب الكاتب في صحيفة "هآرتس" جاك خوري ، فإن "تصريحات رجوب والعاروري بشأن التعاون المستقبلي والجبهة الموحدة بدت ذات مصداقية ، لكنها لم تؤثر على الرأي العام الفلسطيني بشكل خاص". واضاف: "خلال 13 عاما من التمزق بين حماس وفتح ، سمع الفلسطينيون مئات التصريحات من قادة الجانبين حول نهاية الانقسام والاتفاقات على جميع المستويات ... ولكن لم تظهر نتائج".

وفي تأكيد على النقطة الأخيرة ، قال المحلل السياسي في رام الله محمد يونس إن "هذا التحرك ليس تحرك جدي وانما يهدف فقط من جانب السلطة الى التلويح لإسرائيل بوجود خيارات امامها في حال الضم ". وأشار إلى أن "المصالحة تتطلب خطوات جادة لإنهاء الانقسام بين الضفة الغربية وقطاع غزة ، وإعادة بناء المؤسسات السياسية وإعادة توحيدها ، وإقامة شراكات سياسية ، و [ليس لدينا] أي علامة على حدوث ذلك". من جانبه ، قال هاني المصري ، مدير مركز مسارات للدراسات والبحوث ، إن الجهد المشترك "أظهر وجود إمكانية فعلية لأن يعمل الجانبان بشكل مشترك رغم الخلافات الداخلية (في حال قررا ذلك)".

وحتى مع وجود خطوة رمزية نحو التقارب تمثل تقدماً في العلاقات بين فتح وحماس ، فقد ازداد المؤشر ذا الصلة من 1 إلى 2 هذا الشهر.

تعكس لغة البرنامج الجديد للحزب الديمقراطي الأمريكي الموقف المتغير تجاه إسرائيل- فلسطين:

أنهى الحزب الديمقراطي الأمريكي برنامجه السياسي في 28 يوليو الماضي، وظهر في البرنامج تغييرات ملحوظة تتعلق بإسرائيل والفلسطينيين. إلى جانب "الالتزام بأمن إسرائيل ، وتفوقها العسكري النوعي ، وحقها في الدفاع عن نفسها ، ومذكرة التفاهم لعام 2016" ، يشير البرنامج الى أن "الديمقراطيين يعترفون بقيمة كل إسرائيلي وكل فلسطيني" ويعبرون عن دعمهم لـ " حل الدولتين المتفاوض عليه، حل يضمن مستقبل إسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية ذات حدود معترف بها، ويدعم حق الفلسطينيين في العيش بأمان وحرية في دولة قابلة للحياة خاصة بهم ".

كما يوضح أن "الديمقراطيين يعارضون أي خطوات من جانب واحد من قبل أي من الجانبين - بما في ذلك الضم - الذي يقوض احتمالات قيام دولتين" ، ويعارض "التوسع الاستيطاني" ، ويتعهد "بإعادة العلاقات الدبلوماسية الأمريكية الفلسطينية والمساعدة الحيوية للشعب الفلسطيني في الضفة الغربية وقطاع غزة ، بما يتفق مع القانون الأمريكي.

وقال السفير السابق لدى إسرائيل دان شابيرو ، الذي كان جزءًا من لجنة صياغة البرنامج ، على الرغم من أن التغييرات لم تصل إلى الحد الذي دعا إليه بعض اليساريين في الحزب ، إلا أنها تمثل "خطوات كبيرة ومتأخرة مع الحفاظ على وحدة حزبنا". وأكد: "للمرة الأولى نعلن بوضوح معارضتنا للتوسع الاستيطاني الإسرائيلي". "للمرة الأولى ، نعلن بوضوح معارضتنا لضم إسرائيل لأراضي الضفة الغربية. نعلن بوضوح أننا سنواصل الوقوف ضد التحريض والإرهاب ، وللمرة الأولى ، نعترف بحق الفلسطينيين في العيش في دولة خاصة بهم ."

وفقًا لمايكل كوبلو ، مدير السياسة في منتدى السياسة الإسرائيلية ، فإن البرنامج تضمن "بعض الخطوات المهمة إلى الأمام من الملامح الديمقراطية السابقة نحو إسرائيل ... [بما في ذلك] الاعتراف الضمني بأن الولايات المتحدة يجب أن تكون لها علاقة مستقلة مع الشعب الفلسطيني." وأشار كوبلو إلى أن "الفقرة التي تتحدث عن دعم الشعب الفلسطيني وحق الفلسطينيين في الحرية والأمن في دولتهم القابلة للحياة. ... ليس هناك شك في أن كل ذلك يمثل تحولاً تقدميًا".

لذلك ، أدى تحسن مواقف الحزب الديمقراطي بشأن السياسات التي تساعد على تسهيل حل الدولتين إلى زيادة مؤشر الولايات المتحدة من 2 إلى 3 في يوليو.

مؤشر حل الدولتين (TSI) من اعداد مبادرة جنيف ، وهي منظمة فلسطينية إسرائيلية تعمل على تعزيز اتفاق سلام متفاوض عليه بروح الدولتين. وتم انتاجه من قبل فريق إسرائيلي فلسطيني ، وهو يعكس منظورًا ثنائيًا فريدًا.

إذا كنت تعتقد بأننا أغفلنا شيء ما هذا الشهر، أرسل لنا نصائح وتعليقات هنا

تم إصدار هذا المنشور بدعم مالي من الاتحاد الأوروبي. ومحتوياته هي مسؤولية فريق تحرير مؤشر جنيف لدولتين وحدها ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر الاتحاد الأوروبي.

اعلان

هذه الرسالة من مؤشر حل الدولتين، تحالف السلام الفلسطيني – مبادرة جنيف، رام الله، فلسطين. إذا رغبتم بعدم استلام هذه الرسالة
يرجى إبلاغنا على البريد الإلكتروني info@ppc.org.ps أو بضغط "إلغاء الإشتراك" أسفل هذه الرسالة.

لإلغاء الاشتراك، اضغط هنا