LOGOtsi
Arabi
إكتشف الجديد لدينا interactive Two-State Index
TSIgraphJune
4
مؤشر حل الدولتين في حزيران

  • لا تتخذ إسرائيل خطوات ملموسة بشأن ضم الضفة الغربية: تستمر المناقشات مع إدارة ترامب حيث يظهر استطلاع جديد  للرأي العام معارضة الجمهور الإسرائيلي.
 
  •  يكثف الفلسطينيون جهود مكافحة الضم: تتخذ السلطة الفلسطينية خطوات جديدة على الجبهات المحلية والدولية بينما يقترب الاقتصاد من الأزمة.
 
  • يواصل اللاعبون الدوليون والإقليميون الضغط: الأردن والإمارات تقودان جهودا جديدة ضد الضم بينما ينظر الاتحاد الأوروبي في إجراءات عقابية محتملة.
 
  • حكم قضائي يعتبر "قانون التسوية" بأنه غير دستوري: المحكمة العليا الإسرائيلية تلغي القانون الذي يسمح بمصادرة الأراضي الفلسطينية الخاصة وإضفاء الشرعية بأثر رجعي على المستوطنات.
زادت هذه الأحداث مؤشر الدولتين (TSI) بنسبة 0.4 ٪ (بزيادة 0.01 نقطة من 5.16 في الشهر السابق.

 لمعرفة المزيد عن مؤشر حل الدولتين، تفضلوا بزيارة صفحتنا الالكترونية.
5

في كل من إسرائيل والولايات المتحدة ، لا تزال صورة ضم الضفة الغربية غير واضحة:

حل موعد الأول من تموز / يوليو - وهو اليوم الذي حددته اتفاقية الائتلاف الحكومية الإسرائيلية للتصويت على إجراءات الضم - دون أن يصدر أي قرار إسرائيلي في هذا الشأن. وقال وزير التعاون الإقليمي ، أوفير أكونيس ، إن "الخلافات" مع الولايات المتحدة تمنع حاليًا أي إجراء أو إعلان يتعلق بالضم. وبعد اجتماعه مع المسؤولين الأمريكيين في اليوم السابق ، قال رئيس الوزراء نتنياهو: "سنواصل العمل على [قضية الضم] في الأيام المقبلة".

وفي مكان آخر في العامصة واشنطن ، أصدر عدد كبير من أعضاء البرلمان الديمقراطيين رسائل وبيانات في يونيو / حزيران تعارض أي ضم إسرائيلي للضفة الغربية. وربما كان أهمها بيانًا مشتركًا صدر عن زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، والسناتور بوب مينينديز، وبن كاردين، الممثل الأكبر للحزب الديمقراطي في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، وجميعهم يعتبرون مؤيدين بشدة لإسرائيل.

ومع معارضة المرشح الديمقراطي للرئاسة جو بايدن علناً للضم، ومع قرب عقد المؤتمر العام للحزب الديمقراطي،  بعد أقل من شهرين، الذي سيجري خلاله صياغة وإقرار البرنامج السياسي للحزب، فإن من الواضح أن قضية الضم ستكون قضية رئيسية في السياسة الخارجية الأمريكية خلال الحملة الانتخابية

وظهر انقسام مستمر حول الضم داخل الحكومة الإسرائيلية أيضًا. 
خلال معظم شهر يونيو ، أرسل وزير الدفاع ورئيس الوزراء المناوب بيني غانتس مجموعة متنوعة من الإشارات فيما يتعلق بموقفه من الضم. وبحسب ما ورد، فقد طلب غانتس من الجيش الإسرائيلي الاستعداد لزيادة العنف، وكرر دعمه لخطة ترامب ، وقال إن إسرائيل "لن تنتظر الفلسطينيين إلى الأبد، من أجل التفاوض".

 ومع ذلك ، قال غانتس أيضًا إنه سيدعم فقط ضم وادي الأردن (الخيار الذي استبعده وزير الخارجية أشكنازي) إذا كان ذلك بموافقة الدول العربية والولايات المتحدة. وادعى أن إسرائيل ستضم فقط مناطق غير مكتظة بالفلسطينيين.

 وفي 29 يوليو، في اجتماع مع المبعوث الخاص لإدارة ترامب ، آفي بيركوفيتش ، قال غانتس إن الأول من يوليو ليس "موعدًا مقدسًا". وأكد أن "فيروس كورونا التاجي، وآثاره الاجتماعية والاقتصادية والصحية هي القضية الأكثر إلحاحًا التي يجب الأنتباه لها الآن"وقد أثار تعليق غانتس الأخير هذا توبيخًا من قبل رئيس الوزراء نتنياهو ، الذي قال إن "قرار الضم ليس بيد حزب أزرق- أبيض، فهو ليس العنصر المقرر في الحكومة".

وكان نتنياهو قد أكد في السابق أنه سيسعى لضم جميع المستوطنات الإسرائيلية ، لكنه أشار في ذات الوقت إلى أن تنفيذ أية خطوات أخرى سيؤجل. كما واجه نتنياهو معارضة قوية من مجموعة من قادة المستوطنين ، بقيادة رئيس مجلس يشع ، الذي يشكل مظلة للمستوطنين. وفي غضون ذلك ، أنذر رئيس أركان الجيش الإسرائيلي، أفيف كوخافي، قوات الجيش يوم 23 يونيو قائلا: "يمكنكم أن تجدوا أنفسكم في غضون أسابيع قليلة في منطقة الضفة الغربية بسبب أعمال العنف".

ووفقًا لديفيد ماكوفسكي من معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى (WINEP) ، "قام مسؤولو المخابرات في الشاباك بتقييم السلبيات المختلفة للضم بهدوء ، وإذا كانت هذه الآراء ستجد طريقها إلى الخطاب العام ، فإنها ستعزز مواقف حزب غانتس وأشكنازي (أزرق -أبيضفي التراجع عن قرار الضم.

وقد أظهر استطلاع للرأي أجرته مبادرة جنيف في 6 يونيو أن حوالي 42٪ من الجمهور الإسرائيلي عارضوا الضم (أقل من 33٪ أيديوه). كما أظهر الاستطلاع أن 3.5٪ فقط من الإسرائيليين يعتبرون الضم أولوية قصوى.  وبالمثل ، أظهر استطلاع لاحق أجرته القناة 12 الإسرائيلية أن 46٪ من الإسرائيليين يعارضون الضم. وفي 29 حزيران ، أظهر مسح أجرته الجامعة العبرية معارضة الضم بين الإسرائيليين بنسبة 69٪. علاوة على ذلك ، تم تكثيف الجهود لمعارضة الضم داخل المجتمع المدني الإسرائيلي خلال شهر يونيو. وشنت منظمات مختلفة حملات إعلامية عامة ضد الضم، بما في ذلك نشر مقاطع فيديو على وسائل التواصل الاجتماعي، إضافة الى اقامة  تجمعات احتجاجية متعددة.

وزادت هذه التطورات مؤشر المجتمع المدني الإسرائيلي من 7 إلى 8. وبقيت جميع المعلمات الأخرى ذات الصلة كما هي في يونيو.

GIpollJune
7

 الفلسطينيون يصعدون من الكفاح ضد الضم مع اقتراب السلطة الفلسطينية من أزمة إقتصادية:

ظهرت، طوال الشهر الماضي ، جهود علنية من قبل الفلسطينيين لمحاربة ضم الضفة الغربية في الساحتين المحلية والدولية. في 22 يونيو ، حضر الآلاف مسيرة نظمتها حركة "فتح" في أريحا والأغوار للاحتجاج على الضم. شارك في المسيرة عدد من الدبلوماسيين الأجانب ، بما في ذلك سفراء من الاتحاد الأوروبي والصين وروسيا والأردن ، بالإضافة إلى مبعوث الأمم المتحدة للشرق الأوسط نيكولاي ملادينوف ، الذين خاطبوا الحشد معلنين بأن خطة الضم الإسرائيلية "تنتهك القانون الدولي وتدمر حل الدولتين".

وفي حين أظهر حضور هؤلاء الممثلين الدبلوماسيين عزمًا على معارضة الضم بشكل حازم وعلني ، إلا أن المسيرة نفسها لم تحظ إلا بحضور متواضع (مع تقديرات بحوالي 10000 شخص على الأكثر) وكشفت عن عدم قدرة السلطة الفلسطينية على تعبئة الفلسطينيين للتظاهر ضد الضم على نطاق واسع. ووفقاً للدكتور خليل الشقاقي ، مدير المركز الفلسطيني للبحوث السياسية والمسحية، فقد حدث "تآكل كبير في ثقة الجمهور في السلطة الفلسطينية، مما يجعل من المستحيل تقريبًا على السلطة الفلسطينية تحريك الجمهور بأي طريقة مهمة". وأضاف الدكتور الشقاقي أنه "في هذه المرحلة لا يوجد أحد للعب الدور الذي يمكن للسلطة الفلسطينية أن تعلبه في تنظيم الاحتجاجات ، وبخلاف السلطة الفلسطينية، فان أحدا آخر لن يستطيع تنظيم الاحتجاجات، والسلطة الفلسطينية اليوم لا تحظى بثقة الشارع، لذلك لن تكون هناك عمليات مقاومة شعبية واسعة".

في وقت سابق من شهر يونيو ، قدم الفلسطينيون اقتراحا من أربع صفحات إلى اللجنة الرباعية (الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة وروسيا) يعرض خطة من شأنها أن تؤدي إلى إنشاء دولة فلسطينية منزوعة السلاح.  وتضمن الاقتراح "تغييرات حدودية طفيفة" على أساس خطوط 1967، واستعداد الفلسطينيين لاستئناف المفاوضات المباشرة مع إسرائيل. ولم يصدر أي رد رسمي من الرباعية حتى الآن.

في غضون ذلك ، وبعيداً عن التقدم في المفاوضات ، استمرت العلاقة بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل هذا الشهر في التأثر بنتائج قرار الرئيس عباس وقف التنسق الأمني والتعاون المدني.

وقد بات على الفلسطينيين اليوم التعامل مباشرة مع الإدارة المدنية الإسرائيلية في الضفة الغربية من أجل الحصول على تصاريح لدخول إسرائيل - بما في ذلك تصاريح الرعاية الطبية.

وتصدر السلطة الفلسطينية اليوم وثائق شخصية للفلسطينيين دون ان تصادق إسرائيل عليها. وأشار غيث العمري ، كبير زملاء برنامج "وينب" والمستشار السابق للرئيس عباس ، إلى أن "السلطة الفلسطينية تحاول خلق شعور بالأزمة من خلال استخدام أدوات دبلوماسية دولية ، والتهديد بإنهاء التعاون الأمني مع إسرائيل ، ورفض التعاون في الشؤون المدنية وغيرها من مكونات العلاقة الثنائية مثل عائدات الضرائب ، وبالتالي إعطاء المسؤولين الإسرائيليين فكرة عما سيحدث إذا انهارت السلطة الفلسطينية.

وقد ضعت هذه الإجراءات وغيرها الفلسطينيين على شفا أزمة مالية شاملة.

وبعد أن أعلنت السلطة الفلسطينية في 3 يونيو / حزيران أنها سترفض تلقلي الإيرادات الضريبية التي جمعتها إسرائيل نيابة عنها (بقيمة 170-190 مليون دولار) ، وكذلك قرضًا بقيمة 800 مليون دولار أمريكي من إسرائيل ، فإنها لم تتمكن من دفع رواتب موظيها الشهر الماضي، ودفعت راتبا جزئيا لهذا الشهر.

  كما أعلن وزير الشؤون المدنية في السلطة الفلسطينية ، حسين الشيخ ، أن السلطة لن تحول مبلغ الـ 105 مليون دولار الذي ترسله إلى غزة كل شهر ، والذي يُستخدم الكثير منه لدفع رواتب موظفي القطاع العام. وزعم الشيخ أن عباس "مستعد للسماح للسلطة بالانهيار إذا ما تم الضم".

جاءت هذه التحركات بعد نشر ورقة صادرة عن الأمم المتحدة تحذر من انهيار الاقتصاد الفلسطيني بسبب آثار جائحة الفيروس التاجي ، وكذلك تقييم البنك الدولي بأن الاقتصاد قد ينكمش بنسبة تصل إلى 11٪. ومع ذلك ، أظهر استطلاع جديد أجراه المركز الفلسطيني للبحوث السياسية والمسحية، أن الجمهور الفلسطيني يؤيد إلى حد كبير الخطوات التي اتخذها الرئيس محمود عباس في وجه الضم المحتمل ، بنسبة 71٪

 يوفر استطلاع جديد لـ TSC مزيدًا من التوضيح حول المسار الذي يفضله الشعب الفلسطيني ، حيث اختار 43 ٪ من المستطلعين إنهاء الانقسام بين "فتح" و"حماس" من أجل محاربة خطة ترامب، ولكن دون إنهاء الاتفاقيات مع إسرائيل أو تفكيك السلطة الفلسطينية، حيث حظيت خيارات إلغاء الاتفاقيات مع إسرائيل وتفكيك السلطة الفلسطينية بشكل دائم أو إلغاء الاتفاقيات مع إسرائيل ولكن دون تفكيك السلطة الفلسطينية، بنسبة دعم بلغت 22٪ و 23٪ على التوالي

بينما أظهر استطلاع مركز البحوث السياسية والمسحية دعمًا فلسطينيًا للمقاومة غير العنيفة ، فقد أظهر أيضًا دعم الأغلبية للعودة إلى الكفاح المسلح بنسبة وصلا  الى  52٪. وعلى الرغم من أن هذا العدد انخفض من 64٪ في استطلاع المركز السابق ، فإنه يوفر تحذيرًا من رد فعل عنيف على الضم - وهو رد أصبح أكثر ترجيحًا بسبب الوضع الاقتصادي المتصاعد. وقال نضال فقها، المدير العام لتحالف السلام الفلسطيني - مبادرة جنيف، أن مثل هذا السيناريو "سيفتح الباب لجولة جديدة من العنف". وأضاف: "السلطة الفلسطينية وأجهزة الأمن الفلسطينية لن تكون قادرة فقط ، ولكن بالتأكيد ، لن نكون على استعداد للمشاركة في أي نشاط أو أي تحرك لمنع أي عمل ضد إسرائيل".

وبما أنه لم يتم الإعلان بعد عن إجراءات الضم ، فإن التداعيات السياسية والعامة والاقتصادية الكاملة للضم على الفلسطينيين لم تتضح بالكامل بعد، وعليه فقد ظلت جميع المؤشرات ذات الصلة كما هي هذا الشهر.

PCPSRpollJUNE
9

استمرار الجهود الدولية والإقليمية لمعارضة الضم:

في يونيو ، تصدرت الأردن الجهود الإقليمية ضد الضم الإسرائيلي المحتمل ، ووصلت الأمور حد ان المملكة الاردنية درست الذهاب إلى حد إلغاء معاهدة السلام الإسرائيلية الأردنية رداً على ذلك. في 16 يونيو ، قام الملك عبد الله بالضغط شخصياً على عدد من النواب الأمريكيين بشأن هذه القضية عبر مكالمات هاتفية وفيديو. بعد أسبوعين ، أفيد أن الأردن سوف يرد بقوة على أي ضم إسرائيلي للضفة الغربية ، وليس فقط على إجراء يشمل وادي الأردن. في غضون ذلك ، قال وزير الخارجية الأردني إن الضم يشكل "خطراً غير مسبوق" وحذر السفير الأردني لدى إسرائيل من إمكانية استدعاؤه الى المملكة. وقد تم نقل رسائل مماثلة في اجتماع لرؤساء ائتلاف الدولتين مع السفير الأردني في 24 يونيو.

فيما من الواضح أن الأردن يقف في طليعة الكفاح ضد الضم، فإن مدى أي رد أردني محتمل على الضم لا يزال غير واضح. وقال غيث العمري: "على الملك عبد الله أن يوازن بين هذه معارضة الضم والمصالح الاستراتيجية المهمة لبلاده، مثل الروابط الأمنية ومشاريع المياه / الغاز مع إسرائيل إلى العلاقات الثنائية مع واشنطن". "ومع ذلك ، إذا حدث الضم ، فإن عمّان ستقوم بالتأكيد بخفض العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل ، وتجميد العلاقات المدنية غير الضرورية ، ومساعدة المملكة العربية السعودية في بناء تحالف عربي يسعى إلى فرض أكلاف على إسرائيل من خلال التواصل مع أوروبا والمنظمات الدولية".

وسعيًا إلى نقل رسالة مماثلة إلى الجمهور الإسرائيلي ، نشر سفير الإمارات العربية المتحدة في واشنطن، يوسف العتيبة، مقالاً غير مسبوق في الصحافة الإسرائيلية في 12 حزيران الماضي ، وصف فيه الضم بأنه "غير قانوني" ، وقال عتيبة بان الضم سيقوض علاقات إسرائيل المتنامية مع دول الخليج العربي.  ووصف كيف يمكن توسيع هذه العلاقات إذا تم التخلي عن الضم. ومع ذلك ، تلقى عتيبة انتقادات فلسطينية لأنه أوضح أن التطبيع مع إسرائيل يمكن أن يستمر بكامل قوته في حال جرى الحفاظ على الوضع الراهن.

 لكن مقال الرأي هذا للسفير عتيبة، وما تركه من أثر، اضافة الى تحذيرات أخرى صدرت من الإمارات العربية المتحدة، جرى تعويضه بدعوة مسؤول إماراتي كبير لزيادة التعاون مع إسرائيل على الرغم من أي "خلاف سياسي".

يويل غوزانسكي ، باحث أول في معهد الدراسات الدولية بجامعة تل أبيب ، قدّر أن "قادة الخليج يخشون من أن مكانتهم في العالم العربي ستتأثر، وأن الاضطرابات العامة قد تقوض استقرار أنظمتهم إذا فشلوا في التعبير عن معارضة شديدة للضم".

ووصف غوزانسكي تصرفات الإمارات بأنها "متسقة مع الثنائية التي ميزت تفاعل الخليج مع إسرائيل لسنوات عديدة" وقال بأن "هذه الازدواجية تعكس أيضًا تطلعات دول الخليج إلى الحفاظ على علاقات جيدة مع واشنطن، خاصة في ظل التهديد الذي تواجهه من إيران". وأضاف: "ولا يُتوقع أن يؤدي الضم ، حتى إذا تم تنفيذه ، إلى تقويض التعاون الأمني الهادئ بشكل كبير".

وعلى الصعيد الدولي ، واصلت الأمم المتحدة الضغط لوقف الضم ، حيث أكد الأمين العام أنطونيو غوتيريس أن "الضم لن يكون ضد القانون الدولي فحسب ، بل سيكون عاملاً رئيسياً لزعزعة استقرار المنطقة".

ومن جهته ، عمل الاتحاد الأوروبي من أجل إيجاد نهج موحد في القارة لوقف الضم. وأوضح المفوض السامي للشؤون الخارجية في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل أنه ستكون هناك "عواقب كبيرة" على العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل إذا تم تنفيذ الضم.
وفي حين تبدو العقوبات غير مرجحة ، يمكن أن يتحرك الاتحاد الأوروبي لفصل إسرائيل من برنامج المنح البحثية العلمية التي تلقت منه تمويلا زاد عن مليار يورو. ويقال أن بعض الدول قد تعترف بدولة فلسطينية.

علاوة على ذلك ، تم تسليم رسالة معارضة للضم وقع عليها 1080 برلمانيًا من 25 دولة أوروبية إلى وزارات الخارجية الأوروبية في 24 يونيو. وفي الأول من يوليو ، نشر رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون مقالاً باللغة العبرية أعرب فيها عن معارضته مثل هذه الخطوة.

مع انتظار الجهات الفاعلة الإقليمية والمجتمع الدولي لقرار إسرائيلي بشأن الضم قبل اتخاذ أي إجراءات ملموسة ، ظلت جميع المؤشرات ذات الصلة قائمة بلا تغيير.

AbdullahAnnexationJune
11

المحكمة العليا تلغي القانون الذي يجيز المستوطنات على أراض فلسطينية خاصة:

في 9 يونيو ، قضت المحكمة العليا الإسرائيلية بأن قانون العام 2017  الذي يسمح بترخيص منازل المستوطنات الإسرائيلية المقامة على أراض فلسطينية خاصة، كان قانونا غير دستوري. القانون ، الذي لم يتم استخدامه وجرى تجميده منذ عام 2018 انتظارًا لقرار المحكمة ، كان سيصادق بأثر رجعي على 4000 منزل للمستوطنين أقيمت على اراض فلسطينية خاصة، ويسمح بمزيد من البناء على الأراضي المصادرة. كما كان من شأنه أن يسمح بمصادرة حوالي 8183 دونم من الأراضي الفلسطينية الخاصة، وإضفاء الشرعية على 55 بؤرة استيطانية ، بحسب منظمة السلام الآن.

ويوضح الحكم الصادر عن المحكمة، أن دور التشريع في الضفة الغربية من اختصاص القائد العسكري وليس الكنيست. كما أنه أرسى عددا من السوابق القانونية مثل الحق في المساواة بين الإسرائيليين والفلسطينيين ، وأن مصادرة الأراضي يجب أن تكون للأغراض العامة ، وأنه لا ينبغي اعتبار المستوطنين الإسرائيليين "سكانًا محليين" (وهو ما يسمح نظريًا بنزع الملكية).

ورد حزب الليكود على الحكم بتعهده بتمرير تشريع بديل في المستقبل القريب ، بينما قال وزير العدل آفي نيسينكورن من حزب "أزرق أبيض" إنه يجب احترام القرار.  لكنه أضاف أنه يمكن تشريع منازل المستوطنات "بطريقة مستنيرة و باتفاق واسع".

قرار المحكمة ، بعد أن عرقل إلى حد كبير جهود مصادرة الأراضي الفلسطينية الخاصة وإضفاء الشرعية على المستوطنات ، رفع المؤشرات ذات الصلة من 3 إلى 5.

HighCourtSettlements
16
مؤشر حل الدولتين (TSI) من اعداد مبادرة جنيف ، وهي منظمة فلسطينية إسرائيلية تعمل على تعزيز اتفاق سلام متفاوض عليه بروح الدولتين. وتم انتاجه من قبل فريق إسرائيلي فلسطيني ، وهو يعكس منظورًا ثنائيًا فريدًا.
إذا كنت تعتقد بأننا أغفلنا شيء ما هذا الشهر، أرسل لنا نصائح وتعليقات هنا
14
تم إصدار هذا المنشور بدعم مالي من الاتحاد الأوروبي. ومحتوياته هي مسؤولية فريق تحرير مؤشر جنيف لدولتين وحدها ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر الاتحاد الأوروبي.
اعلان
هذه الرسالة من مؤشر حل الدولتين، تحالف السلام الفلسطيني – مبادرة جنيف، رام الله، فلسطين. إذا رغبتم بعدم استلام هذه الرسالة 
يرجى إبلاغنا على البريد الإلكتروني info@ppc.org.ps أو بضغط "إلغاء الإشتراك" أسفل هذه الرسالة.
لإلغاء الاشتراك، اضغط هنا
Powered by Publicators

Powered by Publicators