גיליון מס' 4 - אוגוסט 2011

פורום ה-15 מאגד את "העיריות העצמאיות" בישראל, ובו מיוצגות מרבית הערים הגדולות והמטרופולינים במדינה. בערי הפורום מתגוררים כ-3 מיליון תושבים, ומעגלי אוכלוסייה רבים נוספים עושים בערים אלה שימוש יומיומי לצורכי תעסוקה, מסחר, פנאי ובילוי, חינוך ועוד .

ראשי הערים הגדולות בהחלטה תקדימית: כל תכניות הבניה בערים הגדולות תכלול דרישות לבניה ירוקה

ראשי הערים של פורום 15 הערים הגדולות הודיע כי מעתה כל תוכנית בנייה שתוגש לאישור הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה תהיה מחויבת לכלול עקרונות של בנייה ירוקה אשר תואמים את הנחיות הוועדה המקומית באותה עיר.
בשנים האחרונות החלו ערים שונות החברות בפורום ה-15, בבניית "שכונות ירוקות", שכונות בהן אישורי הבניה מותנים בהכללת עקרונות שונים של בנייה ירוקה. מה שהחל כיוזמה מקומית, מתרחב כעת ומקבל משנה תוקף עם הודעת פורום ה-15 כי בכל תוכנית בניה שתאושר מעתה, תהייה דרישה להטמעת הנחיות לבנייה ירוקה. מטרת ההחלטה לשלב בנייה ירוקה במבנים חדשים הנבנים ברשויות המקומיות.

בשנים האחרונות פועלות ערי פורום ה- 15 ושלוש ערים נוספות (ירושלים, אשקלון ובת-ים) ליישום 'אמנת פורום ה-15 להפחתת זיהום אויר ולהגנת אקלים'. במסגרת זו התחייבו העיריות לצמצום של 20% מפליטות גזי החממה בתחומן עד לשנת 2020. על מנת להשיג יעד זה נערכו בשנתיים האחרונות סקרים עירוניים הבוחנים את מקורות פליטת גזי החממה בכל אחת מן הערים הגדולות החברות באמנה. תוצאות הסקרים מצביעות על כך ש 62 עד 87 אחוז מפליטות גזי חממה בערים מקורן בצריכת חשמל במבנים על סוגיהם השונים (מסחר, תעשייה ומגורים). לאור ממצאים אלה הוחלט בפורום ה-15 לתת דגש מיוחד לנושא הבנייה הירוקה וההתייעלות האנרגטית ולפתח כלי סטטוטורי אשר יאפשר לעיריות לכלול בתוכניות דרישות תכנון המטמיעות עקרונות של בנייה ירוקה.

מנתוני הפורום עולה כי לבנייה ירוקה פוטנציאל חיסכון כלכלי משמעותי, אשר בא לידי ביטוי בהוזלה של עד 58% בהוצאות התפעול השוטפות בבתים (הוצאות על חשמל, חימום וקירור הדירות והבניין, מים לצריכה האישית, ומים להשקיה וגינון ועוד). נתון זה משמעותי במיוחד למשפחות ממעמד סוציו-אקונומי נמוך ובינוני בהן הוצאות התפעול יכולות להגיע עד לכ- 20% מההכנסה החודשית. עוד עולה מהנתונים שתוספת עלות הבניה ההתחלתית בבניה ירוקה היא זניחה ואף זהה לבניה רגילה, וזאת ככל שמקדימים ומשלבים את הבניה הירוקה בתכנון הראשוני של המבנה.
רון חולדאי ראש עיריית תל אבי יפו ויו"ר פורום ה- 15: "העיריות החלו במהלך לשינוי אופי הבנייה במדינת ישראל, לאור העובדה ששום גורם שלטוני אחר לא קידם עד כה מדיניות מחייבת ואחידה בנושא. אנחנו נמצאים בפיגור רב אחרי הנעשה בעולם בתחום הזה ואנו מקווים שבעקבות ההחלטה יגדלו באופן ניכר היקפי הבניה הירוקה בישראל".
"ישראל מפגרת אחרי רוב מדינות המערב בבנייה ירוקה" אומר איתן אטיה, מנכ"ל פורום ה-15, "זאת על אף שהדבר מתבקש שבעתיים בישראל בשל תנאי האקלים בה, ולמרות שבנייה ירוקה מאפשרת איכות חיים טובה ובריאה יותר ותורמת באופן משמעותי להוזלת עלויות תחזוקת הבית. אנו מאמינים שעל מנת לקדם באופן משמעותי את הנושא ולסייע ליצירת שוק בנייה ירוקה משמעותי בישראל, דרושה החלטה גורפת ואחידה בכלל הערים הגדולות".

לבנייה ירוקה יתרונות כלכליים וחברתיים משמעותיים נוספים מעבר לחיסכון הברור בהוצאות החשמל, המים והגינון. הבניה הירוקה תורמת משמעותית לחסכון בייצור פסולת, להפחתת עלויות של טיפול בבעיות בריאותיות, לעליית הישגי תלמידים בבתי הספר ועוד.

החלטת ראשי הערים של הפורום התקבלה על בסיס עבודה מקצועית משותפת לערי הפורום, במסגרת פעילותו של "הפורום העירוני לבנייה ירוקה של פורום ה-15", ולאחר קבלת חוות דעת משפטיות ומקצועיות מן היועצים המשפטיים ומהנדסי הערים של עיריות הפורום.
הפורום העירוני לבנייה ירוקה של פורום ה-15, בו חברים נציגי מנהלי ההנדסה של עיריות הפורום, חותר לקידום מדיניות מתקדמת של בנייה בת-קיימא בערי ישראל. מעבר לבנייה ירוקה ברמת המבנה הבודד, פועלים בפורום לקידום מדיניות תכנון כלל- עירונית מתקדמת אשר תכלול היבטים תכנוניים כגון: ציפוף הבנייה בערים, שימוש חדשני במרחב הציבורי העירוני, חשיבה מחודשת על נושא גודל הדירות בעיר ועוד. היבטים אלה יש בהם בכדי לתרום משמעותית לבניית ערים יעילות אנרגטית, בריאות, תוססות וברות קיימא.

בקישור שלהלן ניתן לקרוא את הצעת ההחלטה ודברי ההסבר לה.

Powered by Publicators